织密基金安全网 守好群众养老钱——追缴违规领取养老保险待遇工作的探索与实践
发布时间:2026年09月16日 浏览次数:
养老保险基金是人民群众的“养命钱”“保命钱”,关乎国计民生和社会稳定。近年来,面对退休人员死亡违规领取待遇追缴难、生存认证落实难等问题,甘肃省社保中心坚持以问题为导向、以创新为驱动、以规范为保障,积极探索建立健全“四个机制”,在违规领取待遇追缴和资格认证方面取得显著成效,有力维护了社保基金安全运行。
一、完善联动追缴机制,破解“找人难”瓶颈
在追缴工作中,退休人员死亡后家属信息不明、联系方式失效是长期困扰基层的第一道难关。针对这一堵点,甘肃省社保中心主动破题、靶向施策,协调建立跨部门信息协查联动机制,实现从“大海捞针”到“精准定位”的转变。
一是联合公安部门精准锁定追缴对象。对于退休人员死亡后家属难以联系的棘手情况,甘肃省社保中心联合省公安厅开展身份关键信息协查,依法依规获取违规领取待遇人员的相关继承人身份信息、联系方式及活动轨迹,有效打通信息孤岛,精准定位追缴对象,彻底改变了以往“无从下手”的被动局面。
二是联合民政部门精准核定追缴金额。与民政部门建立死亡时间数据共享机制,通过殡葬登记信息精确确认退休人员死亡时间节点,以此为基础精准核算违规领取待遇金额及丧葬抚恤金抵扣金额,做到账目清、数额准、依据实,为后续追缴工作奠定坚实基础。通过上述举措,追缴对象的确认准确率和效率均大幅提升。
二、创新分类追缴机制,破解“追缴难”困境
追缴对象确定后,如何让拒不配合人员主动履行义务,是追缴工作的又一核心难题。甘肃省社保中心坚持分类施策、多措并举,以信息核查和多方联动为突破口,推动追缴工作从“单打独斗”向“合力攻坚”转变。
一是精准核查锁定追缴方向。根据公安部门及有关单位反馈的家属关键信息,甘肃省社保中心深度运用全国社保信息系统和全省社保信息核查比对功能,全面排查违规领取待遇相关责任人的参保信息、就业状态及社保关系,精准定位每一笔违规待遇的可追缴方向和责任主体,做到“底数清、情况明、方向准”。
二是多方联动促成协议签署。针对联系困难、拒不配合的责任人,充分发挥参保单位的管理服务职能,通过单位协助联系、上门沟通劝导、政策宣讲释法等多种方式,形成工作合力。在多方共同努力下,多名长期联系不上、态度强硬拒不配合的人员最终按时签署了还款协议,实现了追缴工作从“硬性执法”向“柔性纠偏”的有效过渡。
三、规范依法追缴程序,破解“执行难”障碍
程序公正是行政执法的生命线,也是追缴工作经得起检验的根本保障。甘肃省社保中心始终将规范化建设贯穿追缴全过程,严格按照法定程序推进每一环节,确保追缴工作于法有据、程序合规、震慑有力。
一是健全全流程程序链条。认真贯彻落实人社部《关于做好追回多享受社会保险待遇工作的通知》精神,严格规范“短信告知—发布公告—作出决定书”三步走程序,做到事前告知到位、事中公告到位、事后决定到位,确保每一环节有据可查、有规可依。
二是强化信息公示震慑效应。目前,省本级已累计发放追缴违规待遇公告、短信等100余条(次),对违规领取待遇人员形成持续高压态势。通过公开透明的程序运行和广泛的舆论监督,既保障了当事人的知情权和申诉权,也有效提升了社保经办机构的公信力和执行力,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
四、强化生存认证机制,破解“认证难”顽疾
资格认证是防止违规领取待遇的源头性、基础性工作。长期以来,省直机关事业单位退休人员认证率偏低,既是审计整改的硬任务,也是日常管理的薄弱环节。甘肃省社保中心首次推动省直机关事业单位待遇领取资格认证全覆盖,以超常规举措啃下“硬骨头”。
一是多维度创新认证方式。根据每位待遇领取人员最近一次的认证时间,系统自动计算认证有效期,并在期满前3个月、2个月、1个月分别发送提醒短信。针对不同年龄层次、不同身体状况、不同使用习惯的退休人员,量身定制差异化服务方案。对行动不便的高龄老人主动提供上门服务;对操作智能设备有困难的群体安排专人协助认证;对长期在外人员授权参保单位协助认证;对经多次提醒仍未认证的人员,依法依规通过参保单位实施强制认证,确保不漏一人、不落一户。
二是全方位完成整改任务。通过以上多种方式协同推进,省直机关事业单位退休人员基本全部完成待遇资格认证,不仅有力推进了超1年未认证审计整改任务的圆满完成,更从源头上有效减少因未认证而导致的违规领取待遇情况发生,形成“认证一人、规范一户、警示一片”的良好局面。
实践表明,做好养老保险待遇追缴和认证工作,必须坚持问题导向与目标导向相统一、依法依规与改革创新相统一、从严管理与温情服务相统一。下一步,甘肃省社保中心将持续巩固拓展上述经验成果,进一步健全长效机制,为守护社保基金安全、维护社会公平正义作出新的更大贡献。
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